“操作層面上不會有太大變化。對于采購人和代理機構來說，提出更高的政策要求，既要執行品目清單，又要考量節能環保的技術指標；對于供應商來說，可根據實際需要進行認證，并在參與投標時承擔舉證義務；對評審專家來說，主要依據認證證書進行評審。” 近日，財政部等四部委聯合印好《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(以下簡稱“《通知》”) ，業內專家在接受《政府采購信息報》記者采訪時作上述表示。

　　綠色采購政策大調整

　　從《通知》來看，四部委不再發布“節能產品政府采購清單”，有一種觀點認為，清單不再由頂層發布，是不是弱化了政府采購綠色采購政策？

　　對此，上海市政府采購中心高級工程師馬正紅認為：“事實上，《通知》加強和擴大了政府綠色采購力度，只是方式有所改變。頂層只發布品目清單、規定采購范圍，具體的節能產品則交由法定認證機構認證和發布。此外，《通知》中還指出要加大政府綠色采購力度。因此，并沒有弱化政府采購的綠色采購政策，也沒有違背堅持節約資源和保護環境的基本國策�！�

　　《通知》明確，對未列入品目清單的產品類別，鼓勵采購人綜合考慮節能、節水、環保等因素，參考相關國家標準、行業標準或團體標準，在采購需求中提出相關綠色采購要求，促進綠色產品推廣應用。

　　體現合理性價比

　　談及節能清單的取消，大多數空調企業均表示影響不大，同時也迫切希望品目清單實施細則、認證標準早日出臺，快速跟進，讓產品盡快達到要求。

　　“目前，絕大多數采購人已接受節能產品強制采購的做法，只有個別單位還在采購三級能效空調產品。”海爾空調相關負責人坦言。

　　提到節能產品分值設定，大金空調相關負責人希望，在以后的招標中能體現合理性價比的趨勢，畢竟價格在某種意義上體現內在價值，忽略內在產品品質過份強調低價不利于產業健康發展，也不利于采購人統籌高效地使用財政資金。

　　而特靈空調相關負責人則認為，各個品牌產品之間存在差異，若按照某一市場份額占絕對優勢的產品制定準入技術條件，相當程度上限制了其他品牌的入圍。

　　節能認證必不可少

　　通知明確，采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的節能產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府強制采購。

　　“認證證書對行業的健康發展起著規范作用，關鍵是如何做到更嚴謹�！比�星空調相關負責人強調，產品品質至關重要，檢測產品應與實際供應產品具有一樣的品質，進入清單的產品與其對應型號的產品也應具有相同品質。

　　LG空調相關負責人也認為：“空調產品的可靠性、安全性和節能性影響大，建立節能產品的評價制度還是很有必要，關鍵是如何設置這個評判標準�！�

　　“可順應產品的節能高標準要求，來更好地推廣更高端的產品，精準定位相應的細分市場中的客戶需求�！遍_利空調相關負責人表示。

　　政策過渡期特事特辦

　　通知明確，自2019年4月1日起執行新規，并同時停止執行第二十四期節能清單清單，也就是說，距離新規實施僅剩一個月。

　　志高空調相關負責人提出，部分空調產品的節能認證證書有效期已到期，本來想繼續申請新一期節能清單，現在政策大調整，是否意味著這部分產品無法參與投標?

　　對此，業內專家表示，新政策4月1日執行，同時原節能環保清單廢止。所以，4月1日前投標仍執行原節能環保清單，4月1日前發出的采購文件應該也不受影響。這段時間，相關部門會盡快發布品目清單，屆時企業可以按照新要求進行認證。

　　“政策調整過渡期間，特殊情況給予特殊處理，認證有效期逾期的產品仍可繼續投標，只要提供節能認證證書即可。”業內專家補充道。