優化市場環境政策環境法治環境 堅持權利平等機會平等規則平等
天津市出臺支持民營企業改革發展措施

為進一步激發民營企業活力和創造力，充分發揮民營經濟在推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系中的重要作用，根據《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》精神，日前，我市制定出臺《天津市營造更好發展環境支持民營企業改革發展的措施》（簡稱“《措施》”）。

《措施》明確總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，深入落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，自覺踐行“產業第一、企業家老大”理念，下更大氣力優化天津民營經濟市場環境、政策環境和法治環境，堅決打破不合理的條條框框，消除各種隱性壁壘，切實做到權利平等、機會平等、規則平等。強化各級領導干部市場化思維和開放意識，改造思想文化理念土壤，徹底根除官氣、官威、官僚主義作風，抓具體、抓落實，大力促進民營經濟市場主體數量大幅度提升，進一步提高民營經濟發展質量和效益，為全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市作出更大貢獻。

《措施》從優化公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新、促進民營企業規范健康發展、構建親清政商關系和組織保障等七方面提出了26條具體措施。

在優化公平競爭的市場環境方面，包括進一步放開民營企業市場準入，實施公平統一的市場監管制度，強化公平競爭審查制度剛性約束，破除招投標隱性壁壘，共4條具體措施。

在完善精準有效的政策環境方面，包括進一步減輕企業稅費負擔，優化金融支持民營企業政策，健全銀行業金融機構服務民營企業體系，完善民營企業直接融資支持制度，健全民營企業融資增信支持體系，建立清理和防止拖欠賬款長效機制，建立完善應對疫情影響幫助企業化危為機的政策體系，共7條具體措施。

在健全平等保護的法治環境方面，包括健全執法司法對民營企業的平等保護機制，保護民營企業和企業家合法財產，共2條具體措施。

在鼓勵引導民營企業改革創新方面，包括引導民營企業深化改革，支持民營企業加強創新，鼓勵民營企業轉型升級優化重組，完善民營企業參與國家重大戰略實施機制，共4條具體措施。

在促進民營企業規范健康發展方面，包括推動民營企業積極履行社會責任，引導民營企業家健康成長，共2條具體措施。

在構建親清政商關系方面，包括建立規范化機制化政企溝通渠道，創新服務民營企業模式，建立政府誠信履約機制，共3條具體措施。

在組織保障方面，包括建立健全民營企業黨建工作機制，完善支持民營企業改革發展工作機制，健全輿論引導和示范引領工作機制，從嚴整治“有政策不落實”頑疾，共4條具體措施。

《措施》內容豐富、涵蓋全面，進一步完善了我市促進民營經濟發展的支持舉措，將充分調動民營企業改革發展的積極性、創造性，增強其發展活力，對促進我市民營經濟健康發展起到重要推動作用。