中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議深刻把握反腐敗斗爭基本規律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。習近平總書記指出，腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命，要著眼于實現黨的使命任務認識反腐敗斗爭，堅決澄清各種錯誤認識，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程，深化紀檢監察體制改革，用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅持把黨中央各項決策部署落實情況作為政治監督重點。這些重要要求，聚焦黨的建設和反腐敗斗爭的主要環節，堅持科學的方法論原則，為新的歷史條件下推進黨的自我革命和反腐敗斗爭提供了根本遵循。

　　一、把握政治建設的要求，堅持胸懷天下，著眼于實現黨的使命任務認識反腐敗斗爭

　　政治建設體現政黨的目標方向即使命任務，是政黨建設的前提和根基，也是把握政黨建設規律的首要環節和邏輯起點。貫徹全面從嚴治黨的基本方針，持續推進反腐敗斗爭，首先必須從政治建設的要求出發，堅持胸懷天下，深刻把握反腐敗斗爭對政黨建設的重大意義。習近平總書記強調：“認識反腐敗斗爭，一定要有歷史眼光、戰略高度，著眼于實現黨的使命任務�！瘪R克思主義認為，共產黨人的使命任務是政黨建設須臾不可離之道；在為最廣大人民謀取利益的行動中，一切以權謀私、假公濟私的腐敗行徑，都是對政黨使命任務的背離，危及黨的性質、政權顏色和執政地位，關乎黨的生死存亡；這是馬克思主義政黨馳而不息進行反腐敗斗爭的根本邏輯。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨；不忘初心使命、不斷鏟除滋生腐敗的土壤，是中國共產黨人一路走來并且走向光輝未來的成功秘訣。反腐敗斗爭不是權宜之計、減壓之舉，而是先進性政黨的立命之基、存亡之道，必須堅定不移、持之以恒，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤。新時代以來，黨以前所未有的力度推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，取得舉世矚目的成效。面向未來和挑戰，必須始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。

　　二、把握思想建設的要求，堅持人民至上，堅決澄清各種錯誤認識，廓清思想迷霧，進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心

　　政治建設所明確的路線方針政策，必須貫徹于政黨成員的政治意識，落實在黨的思想建設的過程。深入推進反腐敗斗爭，需要用科學理論武裝黨員、干部頭腦，堅持人民至上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從思想上澄清關于腐敗問題的各種錯誤認識，摒棄各式奇談怪論，堅定反腐敗斗爭的決心和信心。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中闡明了共產黨人的價值立場，指出“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動�！鳖I導干部的權力觀、政績觀、事業觀，作為世界觀、人生觀、價值觀的體現，是思想和行動的“總開關”。習近平總書記強調，“督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象，樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀�！笔聦嵶C明，領導干部能夠樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀，自覺站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情，就能守住廉潔從政的底線�？v觀中國共產黨的歷史，也是一部不斷用馬克思主義科學理論教育、武裝廣大黨員干部，保持黨的先進性純潔性的歷史。黨的十八大以來，黨中央堅持思想建黨、理論強黨，采取一系列重大舉措抓好黨的理論武裝。面對復雜的國內外環境和艱巨的歷史使命，全黨務必時刻保持思想理論上的清醒，用馬克思主義中國化時代化的最新成果武裝全黨，始終保持統一的思想、堅定的意志和強大的戰斗力。

　　三、把握組織建設的要求，堅持系統觀念，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程

　　思想建設是為黨員干部培根鑄魂的工作，是一項持續教育的系統工程，需要依托組織化的管理來實現。中國共產黨是馬克思主義學習型政黨，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持系統觀念，把紀律教育滲透于黨員能力培養和政黨組織力提升中，發揮共產黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。習近平總書記強調，“使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程”。黨的百年發展史是一部把黨員、群眾組織起來共同奮斗的歷史，也是一部通過提升黨的組織力不斷加強黨員、干部紀律教育的歷史，黨的紀律教育始終與干部培養、組織管理共生互促。一方面，紀律教育要貫穿入黨前培養、入黨考察、日常管理監督和干部入職、提拔、離職、退休等各個重要環節；另一方面，黨規黨紀作為基本培訓的重要內容，需要更好地融入黨員、干部教育培訓全過程。新時代新征程，加強黨的紀律建設是一項經常性工作，要持續加強黨員教育管理，建立具有高度動員能力的組織體系，引導黨員、干部把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則，使黨的肌體永葆生機活力，不變質、不變色、不變味。在黨的組織建設中，紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，也是把紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程的督導者，使命特殊、任務重要，必須堅持打鐵必須自身硬，強化嚴格管理監督，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

　　四、把握制度建設的要求，堅持守正創新，深化紀檢監察體制改革，把權力關進制度的籠子

　　組織建設的進展和成果，要靠制度建設來鞏固和保障。深入推進反腐敗斗爭，必須堅持守正創新，緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，深化紀檢監察體制改革，把權力關進制度的籠子，為實現新時代黨的歷史使命提供堅強支撐。歷史證明，執政黨如果不能采取有效的廉政措施對權力進行制約和監督，國家機關及其工作人員的權力便會發生異化。馬克思主義執政黨必須依托嚴格的黨內監督，采取有效措施并不斷完善相關舉措，來防止社會“公仆”蛻變為社會“主人”。中國共產黨在百年奮斗歷程中，始終把黨內監督作為防止腐敗、保持黨的先進性的重要途徑，根據事業發展需要制定嚴格的黨內監督制度。進入新時代，黨中央把制度建設貫穿于黨的建設特別是反腐敗斗爭全過程，不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果轉化為制度要求，實現了紀檢監察工作的與時俱進。習近平總書記強調，“要深化紀檢監察體制改革，堅持授權和控權相結合，把權力關進制度的籠子。要著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，不斷提高正風肅紀反腐能力�！弊裱�制度建設的新要求，必須持續強化黨的全面領導，不斷推進政治監督具體化、精準化、常態化；構建系統集成、協同高效的監督體系，貫通協同各類監督，織密扎牢橫向到邊、縱向到底的監督網絡；健全全面從嚴治黨制度體系，構建科學嚴密、系統完備的法律法規體系，推動完善對權力配置運行的制約和監督機制。

　　五、把握紀律建設的要求，堅持自信自立，用改革精神和嚴的標準管黨治黨

　　制度建設不能局限于紙面上的抽象條文，需要政黨及其黨員嚴格自律，通過紀律建設不折不扣地執行。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持自信自立，以黨的自我革命全面從嚴要求自己，要求黨員、干部忠誠于黨和人民，信守組織紀律。中國共產黨是以鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是力量所在。習近平總書記強調：“新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，推動中國式現代化行穩致遠。”黨領導人民進行革命、建設、改革的百年奮斗史，也是一部用嚴明的紀律統一全黨意志和行動、步調一致向前進的紀律建設史。實踐表明，什么時候黨的紀律嚴明，全黨就步調一致，黨的事業就蓬勃發展。什么時候黨的紀律出現寬松軟現象，黨的事業就遭受損失，甚至走彎路。面對新的形勢和任務，用嚴明紀律管黨治黨，一方面，需要黨員干部自覺，以黨紀黨規為“準繩”，從嚴從實檢身正己，始終保持如臨深淵、如履薄冰的警醒。另一方面，需要架起紀律“高壓線”。政治上，要堅持黨中央集中統一領導，嚴明政治紀律和政治規矩，決不允許搞“七個有之”，確保言行一致、令行禁止；作風上，始終堅持零容忍，把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題；執紀上，嚴格執行黨的紀律，準確運用“四種形態”，實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸，使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

　　六、把握作風建設的要求，堅持問題導向，把黨中央各項決策部署落實情況作為政治監督重點

　　紀律建設作為根本保障，最終目標是把政黨各項建設的成果體現于作風和行動上。新時代新征程，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持問題導向，切實把一切損害黨的先進性純潔性的因素清除掉，把一切阻礙黨的決策部署落實的困難破解掉，彰顯敢于斗爭、善于斗爭的優良作風。習近平總書記強調：“要堅持把黨中央各項決策部署落實情況作為政治監督重點，合力推動改革攻堅、促進高質量發展�！敝袊�共產黨的百年發展史，本身就是一部以永不懈怠的精神狀態和一往無前奮斗姿態破解中國現代化問題的作風建設史。黨的作風建設與反腐敗斗爭緊密相關。反腐敗斗爭進行得深入有力，黨的作風就扎實過硬，各項事業的推進就蹄疾步穩。為此，要始終保持反腐敗高壓態勢，對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查，深入推進風腐同查同治，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，堅決清除系統性腐敗風險隱患。落實黨中央各項決策部署，要把握領導干部這一關鍵少數，強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，各責任主體都要知責、擔責、履責。黨中央決策部署的落實最終要落在基層。要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸，要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，讓老百姓可感可及，尤其要落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大基層干部準確把握黨中央對本地區本部門本領域改革發展的目標定位和部署要求，有更多精力抓落實。

　　【作者為中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院專職副書記、研究員】