糾治不正之風(fēng)和腐敗問題是新時(shí)代推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重中之重。從“作風(fēng)問題是腐敗的溫床”到“腐敗問題和不正之風(fēng)交織”，再到“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，體現(xiàn)了黨對作風(fēng)問題與腐敗問題關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識不斷走向深化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對風(fēng)腐問題進(jìn)行了深層次剖析，指明了風(fēng)腐一體交織的癥結(jié)所在，作出了風(fēng)腐同根同源的最新研判，為鏟除腐敗問題的滋生土壤和條件指明了實(shí)踐路徑�；�于風(fēng)腐同根同源、互為表里、一體相生的本質(zhì)特征，黨中央在堅(jiān)持辯證思維、治理理念和系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上，以風(fēng)腐同查同治作為系統(tǒng)施治之法，繼而達(dá)到標(biāo)本兼治的治理之效。

　　一、風(fēng)腐同根同源是新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)反腐的最新研判

　　風(fēng)腐皆始于黨性弱化。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，是考察和鑒別黨員干部立場、行為的重要標(biāo)準(zhǔn)，決定著黨員干部能否在新時(shí)代縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中掌握歷史主動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“決定一個人如何的是品行，決定一名黨員如何的是黨性”。有什么樣的黨性，就會有什么樣的黨員干部。不正之風(fēng)和腐敗問題是黨員干部素質(zhì)意識的外化，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。黨性一旦弱化，黨員干部便缺失了把握自身行為尺度的“尺子”，而不正之風(fēng)與腐敗問題都只是表象，其根源就在于背離了黨性，丟掉了宗旨。

　　風(fēng)腐皆起于紀(jì)律松弛。嚴(yán)明的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢，是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。不正之風(fēng)與腐敗問題之所以會興起，其中一個重要原因便是紀(jì)律松弛。從黨員干部角度來看，紀(jì)律意識的淡薄使其對黨的紀(jì)律規(guī)矩不知、不學(xué)、不明、不守，自然也就喪失了約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，最終難以抵擋歪風(fēng)邪氣近身附體。從紀(jì)律的教育約束功能角度來看，紀(jì)律執(zhí)行存在的疏漏使其震懾約束作用難以彰顯，紀(jì)律成為“稻草人”“橡皮泥”，在“破窗效應(yīng)”的影響下各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象就會出現(xiàn)。

　　風(fēng)腐皆源于權(quán)力濫用。不正之風(fēng)和腐敗問題雖然在表現(xiàn)形式和危害程度上有所區(qū)別，但很多與公款、公權(quán)有關(guān)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的作風(fēng)的重要論述深刻揭示作風(fēng)與權(quán)力的關(guān)系，指出“作風(fēng)問題，很多是因公私關(guān)系沒有擺正產(chǎn)生的”。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力的濫用、越軌、出軌，當(dāng)權(quán)力不受監(jiān)督、權(quán)力邊界被不斷打破時(shí)，不同形式、不同類型的腐敗問題便會出現(xiàn)。破解作風(fēng)與權(quán)力的關(guān)系之題，突出了新時(shí)代糾風(fēng)反腐實(shí)踐的本質(zhì)。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，是對風(fēng)腐與權(quán)力原生關(guān)系的最恰當(dāng)概括，而責(zé)任缺失導(dǎo)致的權(quán)責(zé)不對等便會導(dǎo)致作風(fēng)問題。公私分明是一種責(zé)任，更是一種作風(fēng)。

　　二、風(fēng)腐同查同治是新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)反腐的系統(tǒng)施治

　　以同查嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題。風(fēng)腐同查是推動正風(fēng)反腐的前提，只有查明風(fēng)腐問題才能準(zhǔn)確定位風(fēng)腐根源。不正之風(fēng)是滋生腐敗問題的溫床，其發(fā)展演進(jìn)、由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的結(jié)果便是腐敗的形成；腐敗自身又是不正之風(fēng)的表現(xiàn)，同時(shí)又會助長和加劇不正之風(fēng)。因此，必須堅(jiān)持以同查嚴(yán)懲風(fēng)腐問題，準(zhǔn)確把握問題的一體兩面，避免割裂風(fēng)腐之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止出現(xiàn)查“腐”漏“風(fēng)”、查“風(fēng)”漏“腐”的現(xiàn)象。在分析風(fēng)腐問題時(shí)，要準(zhǔn)確把握不正之風(fēng)與腐敗問題一體交織、互為表里的隱性特征，堅(jiān)持一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一刻不停懲治腐敗。

　　以同治鏟除風(fēng)腐共性根源。風(fēng)腐同治是堅(jiān)持治理理念推動正風(fēng)反腐的基本要求。風(fēng)腐共性根源是不正之風(fēng)和腐敗問題產(chǎn)生的源頭，同時(shí)又依托不正之風(fēng)和腐敗問題而存在，這一特殊的依賴共生關(guān)系只有堅(jiān)持風(fēng)腐同治才能被徹底鏟除。當(dāng)前，不正之風(fēng)與腐敗問題形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，堅(jiān)持風(fēng)腐同治要推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，對風(fēng)腐頻發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)開展有針對性的懲治工作，聚焦黨員干部理想信念、宗旨意識、權(quán)力觀念等催生風(fēng)腐的源頭性因素，做實(shí)治“風(fēng)”必治“腐”，治“腐”必治“風(fēng)”，從而鏟除共性根源。總而言之，正風(fēng)反腐要害在“治”，如果只是單一的治“風(fēng)”或者治“腐”，那么風(fēng)腐共性根源就會因另一問題的存在而延續(xù)。只有堅(jiān)持風(fēng)腐同治，才能鏟除滋生風(fēng)腐問題的土壤和條件。

　　以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。黨的作風(fēng)建設(shè)與反腐敗斗爭是相互貫通、相互增益的，正是在這種關(guān)系的助力下，全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐才會不斷持續(xù)縱深推進(jìn)。深化風(fēng)腐同查同治要在堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上清楚地認(rèn)識到不正之風(fēng)與腐敗問題之間的互變關(guān)系，進(jìn)而以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，實(shí)現(xiàn)正風(fēng)反腐的互助互動。一方面，堅(jiān)持由“風(fēng)”查“腐”循線深挖，準(zhǔn)確把握由“風(fēng)”及“腐”的利益鏈，防止以“風(fēng)”蓋“腐”。另一方面，堅(jiān)持由“腐”糾“風(fēng)”雙向突破，構(gòu)建由“腐”糾“風(fēng)”的工作鏈。只有堅(jiān)持“查”“治”貫通雙向發(fā)力，才能做好風(fēng)腐同查同治工作閉環(huán)，做到所查問題與需治根源一一對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，助推作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭同頻共振，不斷釋放綜合治理效能。

　　三、深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治須推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化

　　以黨性教育樹牢一體深化意識。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，具有培育理想信念之“源”的重要作用。要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，先要加強(qiáng)黨性教育，教育引導(dǎo)全體黨員站穩(wěn)政治立場，深刻領(lǐng)悟風(fēng)腐同查同治的政治意義，提升一體深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐的政治意識，增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，以堅(jiān)定的黨性修養(yǎng)筑牢思想堤壩。推進(jìn)風(fēng)腐同查同治絕非一日之功，黨性教育必須持之以恒、常抓不懈，為正風(fēng)肅紀(jì)反腐提供有效保障。

　　以嚴(yán)格紀(jì)律保障一體深化落實(shí)。紀(jì)律建設(shè)是管黨治黨的治本之策，其堅(jiān)持“霹靂手段”與“春風(fēng)化雨”融合運(yùn)用的懲戒約束措施，為全面從嚴(yán)治黨扎緊了黨規(guī)黨紀(jì)的籠子。風(fēng)腐同查同治要“動真格”“見真章”，關(guān)鍵就在于以嚴(yán)格紀(jì)律保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的有效落實(shí)。一方面，堅(jiān)持以政治紀(jì)律為引領(lǐng)，靈活運(yùn)用“六大紀(jì)律”，在政治、組織、廉潔、群眾、工作以及生活六個方面形成保障一體深化落實(shí)的紀(jì)律網(wǎng)絡(luò)，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐的多元措施全面覆蓋不同領(lǐng)域的風(fēng)腐問題，全面助推同查同治。另一方面，做好監(jiān)督兜底，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，善用勤用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，圍繞正風(fēng)肅紀(jì)反腐落實(shí)情況開展批評和自我批評，以“紅紅臉、出出汗”的常態(tài)督促黨員干部遵規(guī)守紀(jì)，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐這一嚴(yán)的措施。

　　以廉潔文化涵養(yǎng)一體深化氛圍。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是黨的二十大為新時(shí)代新征程開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指出的關(guān)鍵一招。風(fēng)腐同查同治是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要每一位黨員干部自身形成的小氣候。故此，堅(jiān)持以廉潔文化改善小氣候，營造一體深化氛圍是深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治的必然選擇。首先，堅(jiān)持以廉潔文化涵養(yǎng)廉潔從政、廉潔用權(quán)的政治生態(tài)，引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)，遠(yuǎn)離貪腐禁區(qū)，嚴(yán)格履行廉潔奉公、不以權(quán)謀私的行為規(guī)范。其次，堅(jiān)持以廉潔文化涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)，督促黨員干部以身作則，從嚴(yán)從廉管好親屬子女，從而有效防止因家風(fēng)敗落引起的貪腐問題。最后，在黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、家風(fēng)不斷優(yōu)化向好的氛圍中，促使全體黨員干部由自發(fā)到自覺地推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化，從而在全黨形成堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治的良好氛圍。

　�。ㄗ髡叻謩e為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士研究生，本文為國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目24BDJ010階段性成果）